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今亮点!“人口第一大省”首现常住人口负增长 需要理性看待

2023-04-07 18:29:36 来源:潮新闻客户端

潮新闻 记者 施展华

作为改革开放的前沿地,广东以其开放的商业环境和活跃的市场氛围,是很多人就业创业、追求梦想的目的地。


(资料图片)

市民在购物公园享受美食。(资料图片) 深圳特区报记者 杨浩翰 摄

3月31日,《2022年广东省国民经济和社会发展统计公报》出炉。截至2022年底,广东全省常住人口12656.8万人,比上一年减少27.2万人。

过去40年间,广东首次出现常住人口负增长,背后的原因是什么?

产业升级阶段

常住人口包括户口在本地且长期居住的人,也包括外地在本地居住半年以上和户口在本地但外出不满半年的人。

广东省统计局数据显示,2022年广东常住人口12656.8万人,占全国人口总量的8.97%,常住人口数量继续保持全国第一位;户籍人口10049.7万人,增加102.8万人,增长1.03%,是全国常住人口与户籍人口同时达到过亿体量的省份。

2021年和2022年广东常住人口及构成对比。(图源广东省统计局官网)

随着经济快速发展,近年来广东产业结构不断转型升级,对产业的技术性需求也随之发生转变。在暨南大学经济学院教授王鹏看来,近几年广东人口确实在动态变化中,但这是经济发展过程中的正常现象。

“以前低学历的务工人员可以在流水线上从事劳动生产,随着产业结构由劳动密集型逐渐转向技术密集型,要求综合素质更高的技术性人才。”王鹏分析称,随着广东对技术性人才需求的增加,传统就业岗位收缩,低技能的务工人员就容易失业。

实际上,这种产业结构和人口结构的改变,需要客观理性的眼光去看待。王鹏指出,“通过人口流动,把广东对技术性人才的需求传递到周边省份,对我国整体经济而言是有益的,可能在10年、20年后,周边省份也随之出现产业结构升级,对人才要求不断提升。”

深圳大学经济学院二级教授钟坚则认为,2022年我国人口出现61年来首次负增长,广东作为我国第一经济大省和人口大省,常住人口出现负增长也并不意外。

在他看来,珠三角地区产业结构正在转型升级,随着不少企业外迁和转移,相应的就业人口减少,但就业质量会随之提升,也会吸引到更多的大学生就业。

广州南站候车室旅客有序进站。(资料图片)新华网 李汉晖 摄

务工人员回流

如果从流动人口这个维度看,2022年,广东省外流动人口减少69.2万人。不过这是在2022年广东疫情散发多发的因素影响下,省外流动人口暂时回流返乡的阶段性现象。

当下,随着防控政策优化调整,新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”,广东社会经济发展逐步恢复正常,不少跨省流动人口继续选择回到广东。

据运营商手机信令大数据显示,2023年1月返乡的跨省流动人口,2月已有84%回流广东。而百度迁移数据也反映,2月份以来,广东常居全国人口迁入地首位,广州则多次成为全国热门迁入城市首位。

从目的地来看,广东省外流入人口来源地前五省份分别为广西、湖南、河南、湖北、四川。近年来,不少内陆省份的重要城市迸发出强劲的经济活力,也确实吸引了部分在粤务工人员回流。

“中部省份由于经济的崛起,工资收入增加,在广东打工、创业的中部省份务工人员,就选择了在当地就业,比如江西、湖南、湖北、四川等。”王鹏认为,疫情也让人们对家庭有了更深的羁绊,选择回到家乡所在省份、更易照顾家庭的生活方式,这都加速人口由跨省流动转变为省内流动。

另外值得关注的是,广东劳动年龄人口规模位仍居全国第一。数据显示,2022年,广东16-59岁劳动年龄人口8475.1万人,占全省常住人口的66.96%,高于全国平均水平4.94个百分点,广东劳动年龄人口占全国劳动年龄人口比重达到9.68%。

最近一段时间,“广东成全国最敢生孩子的省份”话题还登上了热搜榜。2022年广东省出生105.2万人,出生率8.30‰,连续三年成为唯一一个出生人口超100万的省份,连续五年成为第一生育大省。

中国国际人才交流大会设置的招聘会,求职者与用人单位工作人员交流。(资料图片)新华社记者 毛思倩 摄

经济韧性仍在

最近几年,各地纷纷加大了对人才引进的力度,广东也不例外。随着经济快速发展,从长远来看,各地对技术性人才的需求会越来越高。

在这方面,广东已经做足了准备。通过这几年的努力,截至2022年底,全省专业技术人才总量达873万,其中高层次人才87万,居全国前列。

王鹏认为,技术性人才创造的人均价值较高,有利于广东继续保持改革开放走在最前列的态势,“总体来说,我觉得其实这也是广东经济韧性强、后劲足的表现,从人口角度来看,也是比较乐观的。”

2022年,广东全年城镇仍实现新增就业132.06万人。广东省统计局在官网表示,随着经济社会发展,广东人口规模及其结构优势将长期保持稳定,劳动力资源依然丰富,常住人口保持长期稳定增长趋势不会改变。预期2023年广东常住人口将逐步恢复稳定增长。

钟坚也强调,广东省人口增减波动属于正常的变动,提高区域经济质量,无需过多在意人口总量的一时增减。

他同时也指出,广东现在正开始大力发展粤东粤西粤北,来提高全省经济发展水平,未来广东对人口的吸纳能力还会进一步增强。

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